做好一体化发展大文章
这里是我国经济展开最活泼、敞开程度最高、立异才能最强的区域之一,通江达海,承东启西,联南接北;  这里是我国一体化程度最高的区域之一,地缘附近,人文相亲,来往亲近,交错一体。  2019年12月1日,《长江三角洲区域一体化展开规划大纲》发布。蓝图绘就,做好长三角一体化展开大文章进入全面施行新阶段。  打造我国展开微弱活泼添加极  全国展开微弱活泼添加极、全国高质量展开样板区、率先根本完成现代化引领区、区域一体化展开示范区、新年代变革敞开新高地——  作为长三角一体化战略顶层规划,大纲明晰长三角“一极三区一高地”的战略定位,长三角在全国变革敞开空间布局中方位愈加明晰。  11月1日,长三角生态绿色一体化展开示范区建造推动大会在上海青浦举办。 新华社记者 方喆 摄  2018年11月5日,长三角龙头城市上海。区域和谐展开大棋盘再落一子。  “将支撑长江三角洲区域一体化展开并上升为国家战略。”习近平总书记在首届我国国际进口饱览会开幕式上宣告。  正在兴起的国际级城市群,“一带一路”和长江经济带交汇点,长江三角洲,在新年代高质量展开大格式中被赋予更重要任务——  着力履行新展开理念,构建现代化经济系统,推动更高起点的深化变革和更高层次的对外敞开,同“一带一路”建造、京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造相互配合,完善我国变革敞开空间布局。  2017年9月29日,国际首条量子保密通讯干线——“京沪干线”正式注册。这是当日科研人员在我国科学技术大学先进技术研究院量子通讯“京沪干线”总控中心工作。 新华社记者 刘军喜 摄  2019年5月,习近平总书记掌管举办中央政治局会议,审议《长江三角洲区域一体化展开规划大纲》。会议指出,长三角一体化展开具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个要害,带动整个长江经济带和华东区域展开,构成高质量展开的区域集群。  大江奔腾,向东入海。长三角这块变革敞开热土,以约占全国四分之一的经济总量,全国三分之一的年研制经费支出和有用发明专利数,三分之一的进出口总额、外商直接出资和对外出资,踏上新的年代征途。  “在长江经济带展开成为国家战略后,将长三角区域一体化展开上升为国家战略,是一种战略叠加和战略提高,丰厚完善了我国区域和谐展开战略系统。”我国宏观经济研究院副院长吴晓华说。  大纲规划规划包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域,面积35.8万平方公里。  吴晓华说,“一体化”不是“相同化”,要害是一致有序,添加区域归纳实力,激活全体生机,增强主体竞赛力;“高质量”要全面饯别立异、和谐、绿色、敞开、同享展开理念,走好生产展开、生态杰出、生活富裕的现代文明展开路途,真实提高全球资源装备才能和立异策源才能。  分阶段方针让长三角区域一体化展开方向更明晰——  到2025年,“长三角一体化展开取得实质性展开”“全面树立一体化展开的系统机制”;到2035年,“长三角一体化展开到达较高水平”“成为最具影响力和带动力的微弱活泼添加极”。  一系列详细目标让长三角区域一体化展开前景更可期——  到2025年,常住人口城镇化率到达70%;研制投入强度到达3%以上,科技进步贡献率到达65%,高技术工业产量占规划以上工业总产量比重到达18%;5G网络覆盖率到达80%;劳作年纪人口均匀受教育年限到达11.5年,人均希望寿数到达79岁……  上海财经大学长三角与长江经济带展开研究院履行院长张学良说,长三角一体化应牢牢掌握“全国展开微弱活泼添加极”的战略定位,既要有速度的添加,又要有质量的展开,增强对全国的影响力和带动力。  “跟着国内外经济社会环境深入改变,长三角一体化展开进入新阶段。”国务院展开研究中心副主任王一鸣说,新阶段的“新”体现在:在更高质量展开中扮演领头羊和排头兵的人物;成为全面建造社会主义现代化国家的战略性支撑区域;打造国际级城市群,在全球经济地图和城市群格式重塑中占有更重要方位。  描绘显着变革敞开亮色  虹桥国际中心,浙江企业歌斐颂巧克力上海首家门店行将倒闭。  本年7月1日,歌斐颂巧克力(上海)有限公司总经理莫雪峰在浙江省嘉善县行政批阅中心窗口,一次性收取由上海市青浦区商场监管局核发的营业执照和食物运营许可证。营业执照“居处”一栏冠以“长三角生态绿色一体化展开示范区”的字样。“打破行政壁垒,免除往复跑路,太方便了。” 莫雪峰说。  《长三角生态绿色一体化展开示范区总体方案》近来印发。示范区规划包含上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,是施行长三角一体化展开战略的先手棋和突破口。  工作人员在浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇介绍小镇的展开状况(10月24日摄)。 新华社发 (王翔 摄)  本年8月,我国(上海)自在贸易试验区临港新片区揭牌。这一敞开新地标,将打造与国际通行规矩相衔接、更具国际商场影响力和竞赛力的特别经济功用区,带动长三角新一轮变革敞开。  我国(上海)自在贸易试验区临港新片区行政服务中心内景(8月20日摄)。 新华社记者 方喆 摄  “一体化示范区和自贸区新片区,让长三角一体化战略从开始就打上变革敞开的显着印记。”我国科学院南京地舆与湖泊研究所研究员陈雯说。  变革为擎,为更高质量一体化展开供应微弱内生动力 ——  探究树立户口不迁、联系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性活动机制,探究树立跨区域工业搬运、严重基础设备建造、园区协作的本钱分管和利益同享机制,完善严重经济目标和谐区分的政府内部考核准则……  3月24日,由上海、江苏、浙江、安徽联合举办的“长三角区域春季人才交流洽谈会暨2019届高校毕业生择业招聘会”在上海展览中心举办。 新华社记者 刘颖 摄  大纲着重,坚持全面深化变革,坚决破除限制一体化展开的行政壁垒和系统机制妨碍,树立一致标准的准则系统,构成要素自在活动的一致敞开商场。  陈雯以为,一体化最大难点是破除限制区域间要素活动的系统机制妨碍。“在现有财税和行政办理系统下,需求很多系统机制立异,让三省一区心往一处想、劲儿往一处使,各扬所长、促进分工,推动要素集聚和自在活动。”  敞开为帆,在更高水平协同敞开中增强国际竞赛协作新优势——  第二届我国国际进口饱览会上,长三角三省一市买卖团体现活泼。收购之外,江苏团有不少“自选动作”。江苏徐州举办了工业对接会,意在整合全球供应链资源,提高工程机械工业水准;跨国药企阿斯利康与无锡市协作共建的无锡国际生命科学立异园露脸,与英国、澳大利亚等国安排签署协作协议。  进博会“溢出效应”提速长三角一体化。  背靠长江水,面向太平洋。敞开,是长三角一体化展开最大优势之一。  进一步扩展制造业、服务业、农业范畴对外敞开,加快大通关一体化,一同打造国际一流商场环境,完善国际人才引入方针……  吴晓华说,长三角作为敞开高地,要在全球规划内安排装备资源,提高立异展开才能,引领我国参与全球协作竞赛,争夺更宽广展开空间。  立异为魂,走“科创+工业”路途,为高质量一体化展开注入微弱动能——  上海归纳服务功用完全,江苏实体经济基础好,浙江民营经济活泼,安徽科技立异后发优势显着、人力资源丰厚……长三角协同立异系统加快构成,国际级工业集群正在兴起。  三省一市一同树立的“长三角区域大型科学仪器协作共用网”已整合4.5万多台、总价值逾519亿元的大型科学仪器,完成科技资源敞开同享。“上海14个大科学设备悉数敞开,长三角科研院所和企业享有近水楼台的便当。”上海市科兴办专职副主任侯劲说。  促进立异链与工业链深度交融,以科创中心建造为引领,打造工业升级版和实体经济展开高地,不断提高在全球价值链中的位势,科技立异“灯塔效应”在长三角充沛开释,注入耐久动能。  铺陈公民取得感温暖底色  不断满意公民群众日益添加的夸姣生活需求,是长三角高质量一体化展开的起点和落脚点。  大纲擘画一幅夸姣民生图景:添加优质公共服务供应,不断保证和改进民生,使变革展开效果愈加普惠便当,让长三角居民在一体化展开中有更多取得感、幸福感、安全感,促进人的全面展开和公民一同富裕。  基础设备互联互通,大众生活更便当、交流更顺利——  安徽省滁州市和江苏省南京市隔河相望。随同长三角一体化战略提速,旧日“断头路”成为通途。现在滁州市区到南京河西只需40分钟车程,两地跨省公交无缝换乘,跨省城市轨道滁宁轻轨估计于2022年投入运营。  共建轨道上的长三角,一同打造数字长三角,协同推动跨区域动力基础设备建造,加强省际严重水利工程建造……基础设备互联互通加快推动。依据规划,到2025年,铁路网密度到达507公里/万平方公里,高速公路密度到达5公里/百平方公里。一日之内,几可灵通区域一切城市。  这是合龙后的商合杭铁路芜湖长江公铁大桥(4月26日无人机拍照)。 新华社记者 张端 摄  一列杭黄高铁列车驶向安徽黄山北站(2018年12月25日无人机拍照)。 新华社记者 刘军喜 摄  列车抵达坐落江苏昆山的上海轨道交通11号线花桥站(2019年11月16日无人机拍照)。 新华社记者 季春鹏 摄  在坐落江苏昆山的上海轨道交通11号线花桥站,人们预备搭车(2019年11月16日摄)。 新华社记者 季春鹏 摄  公共服务便当普惠,大众同享高品质医教资源——  “曩昔治病是块心病,长三角一体化医好了这个病。”家住上海的曹实说。曹真实江苏徐州参与医保,曩昔治病要先垫支医药费,再将单据带回徐州报销。跟着长三角异地就医结算网络连续铺开,曹真实上海就可完成医保卡实时结算。  8月27日,江苏泰兴市公民医院一位脑出血危重病患,经由直升机救援转运,仅用时1小时20分钟飞抵上海,再由地上救护车快速送抵上海瑞金医院承受进一步抢救医治。这是上海120急救人员与同机抵达的泰兴市公民医院医护人员一同将病患转运至救护车。 新华社记者 方喆 摄  树立异地就医直接结算信息交流和应急联动机制;展开养老服务补助异地结算试点;鼓舞校园跨区域牵手帮扶;全面施行根本公共服务标准化办理……  瞄准跨区域根本公共服务“痛点”“难点”,大纲提出一系列实质性行动。  共筑文明展开高地,共建国际闻名旅行目的地;共建公正容纳的社会环境,推动社会管理共建共治同享;打造生态友爱型一体化展开样板……  “以一体化展开开释民生盈利,用实真真实的取得感、幸福感和安全感铺陈温暖底色,这是高质量展开最深入的内在。”陈雯说。(记者安蓓、何欣荣、郑钧天、陈刚、程士华、魏一骏)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注